NASDAQ泡沫的破灭与中国ICT产业的商机

发布时间：2006年02月16日点击数： 作者：吴敬琏 来源：本站原创

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摘要:

2000年4月NASDAQ泡沫破灭以后，曾经风光一时的dotcom公司大量倒闭，到了2001年第1季度，美国经济出现衰退迹象。即使一些老牌的信息通信（ICT）企业也纷纷裁员。这使一些人产生了对高新技术产业前景的悲观看法。我觉得，对于高新技术产业的长远发展持有悲观看法是没有根据的。事实上，一个世纪以来，汽车、微机等新技术新产品的出现都曾对市场产生过或大或小的冲击，由于非理性狂燥以及由此导致的市场崩溃会造成经济的短期振荡。而在振荡过去后，新技术新产品推动经济长期增长的作用仍会显现出来。

      首先，即使对美国经济而言，网络股泡沫的破灭会在短期内对ICT产业乃至整个经济造成某些消极的影响，但这并不会阻止高新技术产业的长期发展。事实上，最近一年来，“疯钱跑了，傻钱缩了，聪明钱仍然留下寻找机会。”全球上网人数继续高速增长，电子商务与传统商务结合起来，使E＋T>T。目前美国电子商务的销售收入总额已达一万亿美元。当然，由于1999－2000年网络泡沫膨胀时期的过度投资，和大量“超买”，加之过量供给能力，使美国ICT厂商的近期销售发生困难，要把失衡的经济调整到位，还需要一段时间。

      中国ICT产业所受到的冲击相对较小。这主要是因为：第一，中国是一个后进国家，ICT产业尤其幼稚，它的发展还有很大的空间。由于幅员广大和人口众多而致的巨大国内市场，是中国独具的优势。第二，对于中国的ICT企业只在1999－2000年美国的网络股狂热接近尾声时才有所跟进，还来不及吹起太大的泡沫，因此，所谓“财富效应”造成的正负面影响，也都不像美国那样严重。第三，由于发达国家高新技术产业的受到泡沫破灭的打击，在争夺人才等资源的竞争上给中国企业造成了某种特殊的机会。目前中国的ICT产业仍在以很高的速度发展，表现在：（1）上网人数仍在以大约6个月翻一翻的速度增长。（2）各种电子器件的制造增长很快。（3）在已有的骨干电讯网络的基础上，建设入户网络和发展无线移动用户，乃至解决城市宽带入户的“最后一公里”问题以及无线上网的2.5G、3G等等，仍然有望形成新的热点。（4）电子营销：B2B：电子销售、电子采购、电子市场有进一步的发展。特别可喜的是（5）一些企业开始用网络技术改造企业的经营流程，使成本迅速降低。

      为了高新技术产业的健康发展，现在需要防止“热炒概念”等“升虚火”的行为，而是要切实地解决高新技术企业创业所遇到的一系列问题。对于企业来说，王志东先生说的对：“应当不再炒作或依赖所谓的概念，而是注重自身的业绩增长。”我同意这样的判断：“硅谷的特色，不在于这一地区取得了优异的科学发现和技术进步，而在于它孕育了大量优秀的企业。”在我看来，为了培育创业企业，当前最需关注的工作是以下几个方面：

第一，发挥国内科技人才的潜力。目前，正在进行两方面的工作。一方面，是为了把成百万科技人员从旧体制的束缚下解放出来，对院办、所办、校办企业以及行政机关所属应用开发类机构（如设计院等）进行以“股份制改造”和“撤出机制”为核心的企业改制工作。另一方面，是采取种种措施为各类专业人员自行创业提供方便。

第二，在西方IT产业大量裁员的条件下，吸引更多的人才来华（或回国）创业。据科技部徐冠华部长近日发表的谈话说，最近两年来，光是53个国家高新技术开发区已经吸引1万多名留学生回国创业。目前，这些留学归国人员的工作条件和生活条件还存在不尽如人意的地方，还需要进一步加以解决。

第三，为创业企业提供更好的“孵化”服务。所谓“孵化器”是指为培育创业企业的成长而提供工作场所、仪器设备、资金、中试、营销、信息咨询等服务的专门机构或企业。在西方国家，这些服务大多数是由各种各样的盈利性企业提供的。但是在中国，由于民间资源的缺乏，因此在早期的开发区中，“孵化器”往往是一个由政府建立的有形设施。由于政府的资源有限，而且进入这种“孵化器”的对象要作资格审查，它的服务范围受到很大的限制，使许多很有希望的企业失去了发展壮大的机会。最近我在西安等地看到，“孵化”工作正逐渐走向社会化。它们的做法是：吸引投资基金等商业性组织参加孵化工作，同时“推倒围墙”，在更大的范围内进行社会化的孵化服务。

第四，改善高新技术企业的融资环境。最近两年来，各方面对于发展风险投资业（Venture Capital）作了比较多的努力。据一种估算，目前中国的VC总量约为400亿元，其中政府与民间各半。但大多存在应在何种企业制度下运转的问题。由于风险投资具有高风险和高回报的特性，需要操作者个人利害与经营结果有高度密切的关系，采取国有国营或大企业直接运作的方式往往是无效的。从国际经验看，风险投资最适宜的企业形式是有限合伙制。北京市去年颁布的《中关村科技园条例》已经引入了有限合伙制。目前许多地方政府正在为改善风险投资的运作进行多种形式的探索，例如政府资本与民间资本合营、用类似于有限合伙的方式委托资金管理人运作等等。此外，风险投资的退出通道问题还有待解决。可能的解决方式，包括开放“二板”市场、用技术产权交易市场的方式进行“场外交易”等，都宜于早日付诸实施。 

第五，确立法治。新近出版的一本研究硅谷经验的重要著作《硅谷优势――创新与企业家精神的栖息地》一书列出了硅谷作为创新产业的栖息地所具有的10项特点和优点，其中，它把“有利于创业的游戏规则”放在首位。在这方面，我们与硅谷的差距特别巨大。可喜的是，近年来各级政府已经开始认识到这一点，并做出了可贵的努力。例如，1998年上海市政府颁发了《上海市促进高新技术成果转化的若干规定（“18条”）》并且每年对这一政策集做出修订。这对发挥专业人员的积极性和创造性起了很好的作用。尤其值得注意的是，2000年12月北京市人大常委会通过了《中关村科技园条例》，并于2001年1月1日起施行。这个被媒体称为“中关村基本法”的《条例》，在保护创业者和投资商权益等问题上有一系列富有创新意义的突破，把高新技术园区的建设引上了法治的轨道。当然，就像社会生活的其他领域一样，在确立法治方面要走的路还很长，我们必须继续努力。