今年是中国网通实现三年战略目标的关键一年，也是中国网通上市后的第一个完整财年。2005年为中国网通的效益年，总的工作要求是：聚精会神抓效益，齐心协力谋发展，进一步完善改革，确保完成利润指标，确保建立真实准确的信息统计和披露制度，实现对投资人的承诺，实现企业价值最大化。工作重心必须集中到发展与效益上来，集团的审计工作要围绕这个中心，服务大局，继续以促进企业改善管理、防范风险、提高经济效益为目标，以风险审计为方向，以内部控制、效益审计为重点，以经济责任审计、工程建设项目审计为基础，以队伍建设为保证，进一步完善审计管理体制，充分调动广大内审人员的积极性，不断提高审计质量和工作水平，为促进中国网通的持续健康发展发挥更大作用。
一、进一步提高对内审重要性的认识
1、加强企业内审工作是建立现代企业制度的要求。随着社会主义市场经济的发展，政府和相关监管部门越来越重视内部审计，在相关法规中都提出了建立企业内部审计的要求。国务院发布的《企业国有资产监督管理暂行条例》、《审计署关于内部审计工作的规定》、国资委发布的《中央企业内部审计管理暂行办法》、中国内审协会出台的一系列内部审计准则，以及中央五部委有关开展经济责任审计的规定等，都对企业内审工作做出了规定和要求。
随着中国网通实现在海外上市，企业经营范围、经营领域的不断扩大，企业管理的难度随之增加，管理层次比以前更加复杂，面临的风险更多，公司管理层必然会更加关注企业发展战略、政策、制度在集团所属单位的贯彻执行情况，关注企业资产的安全性和效益性，关注财务信息是否失真，关注权力是否失衡，控制是否缺失等，这就需要一支强有力的内审队伍来履行这些职责。
2、加强企业内审是资本市场监管的客观要求。中国网通在海外上市以后，将面临着资本市场的严格管制。2002年美国国会颁布的《萨班斯法案》，香港联交所于2004年11月发布的《企业管治常规守则》及《企业管治常规报告》，在企业管治和信息披露方面制定了严格的规定，对上市公司内部审计工作提出了更高的要求，并对内审在企业内部控制过程中如何发挥作用作出了明确规定。内审既是内部控制机制的重要组成部分，又是监督与评价内控的主要手段。把内审当作维护企业道德文化的最后一道防线，是有道理的。
中国网通已经正式走向了海外资本市场，实行了国际化的发展战略。目前，要积极查找问题并限期整改，完善内部控制。一手抓效益，一手抓内控。
3、良好有效的内审是企业健康发展的保障。内审是企业生产经营合法、合规和有序进行的重要保证。内审的有效存在对于促进领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识，提高管理能力和水平，倡导诚信起到积极的推动作用。可以说，内审是维护企业良好秩序、促进廉政建设，保障企业持续健康发展的基础，也是提高企业竞争力的法宝之一。
二、围绕中心，服务大局，有效发挥内审作用
面对新的形势，审计部门要坚持科学的发展观，牢固树立大局意识、服务意识、创新意识，通过卓有成效地工作，为中国网通的发展提供强有力的保障。
1、以科学的发展观指导审计工作。在促进企业全面、协调、可持续发展的同时，实现审计工作自身的全面、协调、可持续发展。审计部门要全面履行审计职责，全面提高审计质量和工作水平，使审计工作与企业发展、改革的大局相适应。要明确审计工作的长远发展目标，求真务实、开拓创新，争取经过努力使审计工作每年都能上一个新台阶。
2、紧紧围绕企业的中心任务，扎实有效地开展审计工作。内审工作的宗旨就是要紧紧围绕企业中心、领导关注的重点、难点和职工关心的热点开展工作，充分发挥审计职能作用，促进企业目标的实现。去年，集团开展的物资采购与配送管理内部控制审计和公话管理及效益审计就抓住了重点，发现了不少问题，提出了许多好的建议。今年审计部围绕效益问题，将网络运维成本、营销代理费用内控审计以及用户欠费、用户拆机效益审计列入年度审计计划，为企业改进管理、降本增效出谋划策，这很有必要，希望扎实有效地做好。
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